中国2012年大米进口量创历史新高,有观点称中国将带动国际大米价格上涨,进而推高其他粮食价格,引发国际粮食危机。事实上中国大米进口量占国际总贸易量不高,而且中国主要粮食基本自给,对国际粮价影响极为有限;反倒是2012年下半年以来国际粮价不断上涨对国内物价上行产生了推动作用。同时中国粮食安全形势也已不容乐观。
中国进口大米创新高将导致粮食危机?
日前美国农业部公布数据,中国2012年进口精米260万吨,进口量创出历史新高,较2011年的57.5万吨大幅增长。在过去50年里中国仅有4年是大米净进口国,更多的时候中国大米的出口量都远远超出进口量。
对于中国突然大举增加大米进口量,有分析师认为中国大米无法满足本国消费者的需求,人们会担心全球其他地方的产量能否满足中国的大米需求,并由此推断中国将导致国际市场大米价格上涨,同时推高小麦和玉米等其他粮食价格,进而引发国际粮食市场的恐慌。
内外价差导致大米进口量暴增
中国为何突然成为大米净进口国?难道真的会引发国际粮食危机吗?某分析人员表示,中国大量进口大米主要是由于国内外价差所致。由于中国政府设定的大米价格远高于全球市场同级别大米,大米加工商增加进口大米主要是为了从国内外价差中获取利润。
联合国粮农组织数据显示,中国湖北籼稻价格在2012年前9个月上涨11%,达到每吨625美元;与此相比,越南出口的最贵大米品种5%碎米率大米的价格仅为每吨451美元,泰国此类品种价格为每吨598美元,均远低于中国国内价格。此外,精米与大米不同,主要是国内消费者对大米质量要求越来越高。价格优势和市场需求面前,大米商人自然无利不往。
中国大米进口量不足以撬动全球粮价变动
更不用担心中国大量进口大米会对国际粮价产生威胁。首先中国的大米库存非常充足,联合国粮农组织预计,截至2012年9月底,中国大米库存量达到9370万吨,创历史最高纪录,完全可以自给自足。
其次,联合国粮农组织公布,2012年大米贸易量仅为3730万吨,占全球供应量的7.7%。而中国所进口的260万吨,又仅占全部大米交易量的7%,所以对全球粮价的影响并不大。因此对于中国大量进口大米将导致国际粮食危机的说法,更多的可以视为是国际农产品市场的一种炒作而已。
尽管中国大量进口大米对国际粮价的传导作用并不明显,但由于干旱影响全球主要产粮国减产,导致2012年下半年以来国际粮价暴涨。受此影响,国内粮食价格从2012年7月份开始也出现了涨幅超过食品价格的现象,对CPI影响较大。
干旱气候导致国际粮价飙涨
2012年以来,由于受极端气候因素影响,全球100多个国家遭遇不同程度的旱灾威胁,特别是美国、俄罗斯等主要粮食出口大国粮食减产,引发2012年下半年以来国际粮价的暴涨。
美国农业部预测,受持续干旱和高温影响,2012年美国玉米产量预计为2.74亿吨,比2011年下降13%,是2006年以来的最低水平;国际主要小麦出口国的俄罗斯,共有16个联邦主体遭受旱灾,总播种面积中受旱面积占5%至6%。受此影响,自2012年6月以来,国际玉米价格飙升50%,已升至历史高点,大豆和小麦价格也上涨约30%。
国内粮价涨幅远超CPI涨幅
由于CPI受食品价格特别是粮食价格的影响较大,因此国际粮价上涨对国内粮价的传导作用不容忽视。一旦粮食价格涨幅长期超出食品价格涨幅,将刺激通胀再次抬头。
从居民消费角度来看,我国CPI涨幅在进入2012年以来一直处于较低水平,并一度在7月份跌至1.8%。但是在2012年7月份开始,粮食价格同比涨幅再次高于食品价格同比涨幅,并带动CPI再度向上。在2012年9、10、11月份里,粮食价格同比涨幅都超过了食品价格涨幅,只有8月份和12月份同比涨幅稍稍落后于食品价格涨幅。
特别是在12月份,尽管粮食价格4.1%的同比涨幅略低于食品的4.2%,但还是推动当月CPI同比涨幅达到了2.5%的近7个月高点。在全球粮食减产的大环境下,这是一个危险的信号。
结语
中国大量进口大米尚且无法引发国际粮价大幅上涨,此类的推测和指责更多是在刻意制造恐慌;而旱灾引起的国际粮价飙涨则已经对国内粮价产生不利影响。中国采取粮食进口更是将粮食安全置于受制于人的险境,只有提高本国农业生产水平才能将粮食安全问题掌握在自己手中。
摘自《中华粮网》